易炼红解读“长沙加速度”：增速全国第一如何实现

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　5月31日，长沙晴，湛蓝的天空，流动的云团，城市通透纯净，如画美景惹人醉。摄影：长沙晚报 罗杰科 黄启晴

　　“长沙蓝逐渐成为常态。”

　　新浪网：如果把城市比作产品，那么主政者就是产品经理，市民作为产品使用者就会提出对产品的各种使用意见。我记得您去年有一个很生动的说法，要让民生更“爽”，这实际上就是从用户体验角度看问题。您觉得完成这个产品的着力点、创新点在哪里？

　　易炼红：城市是一个复杂的大系统、生命体，建设管理的难度系数远比设计生产一个产品大得多。城市要让生活更美好，要让市民感受到更“爽”，必须人性化，有人情味，使人有获得感、舒适感。我们的落脚点或者说创新点就是建设品质长沙。它是物质的，也是精神的；既是硬件的，也是软件的；既是有形的，也是无形的，体现在内外兼修、形神兼备。

　　我们建设的品质长沙，落脚点是“宜居宜业、精致精美、人见人爱”。这12个字，体现品质长沙的内涵和外延。宜居宜业是品质长沙的价值追求，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提升城市治理能力，着力解决“城市病”等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。精致精美是品质长沙的风貌展示，坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，注重规划的精准、建设的精明、管理的精细，让城市创造美好生活、带来美的享受。人见人爱是品质长沙的的直观感受，坚持“人民城市为人民”的思想，围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”抓好管理和服务，让人民群众对城市发展有强烈的认同感、舒适感、获得感。

　　为此，我们建设品质长沙突出了“五态”并举。

　　做优城市形态。城市形态是城市的脸面，关系着人们的第一印象。我们初到一个城市，从几何线、天际线、轮廓线的整体风貌，从道路、广场、街区、公园、建筑等细节设计，就能体 会到对这座城市有没有好感。长沙近年来围绕湘江、浏阳河两岸的形态塑造，打造现代都市滨水区，包括公共空间优化、风光带建设、夜景亮化等，初见成效。

　　提升经济业态。城市业态是城市的骨架，决定着城市能否立得起来。产业结构要与城市特色相融合，与城市的承载能力相一致，与城市的资源、环境、人才供给能力相匹配，与市民的创业、就业需求相适应。前面提到的六大产业集群，以及长沙近年来重点培育的3D打印、机器人、北斗导航、虚拟现实等新兴产业，都是在培育一种高端业态。

　　强化功能状态。城市功能是城市的肌体，体现了城市承载能力。交通、信息、能源等基础设施和教育、医疗等公共服务，都是创造美好生活、塑造城市品牌、提高城市竞争力的重要元素。在这方面，长沙是下大功夫的。地铁1、2号线投入运营，构筑起联通城市东西南北的地铁“大十字架”，先后迎来“地铁时代”和“地铁换乘时代”。全国首条中低速磁悬浮和全市首条高架快速路、首个综合交通枢纽投入使用。“三馆一厅”建成开放。实施“四增两减”（即增加公共绿地、增加公共空间、增加配套设施、增加支路网密度，减少居住人口密度、减少开发强度）公共政策，改造棚户区620多万平方米。拆违历年累计的违法建筑1500多万平方米，建绿地、建公 共设施、建民生项目，等等。这些都把长沙的城市功能状态提升了一大步。

　　展示文化神态。城市文化是城市的灵魂，彰显出城市的气质。我们到一个地方去，给人印象最深刻的、让人回味最持久的，还是当地的文化。长沙作为国家历史文化名城，我们注重把厚重的文化 底蕴鲜活地展示、呈现出来，内化为城市气质，外化为城市形象。保护古建筑、古遗迹，着力打造都正街、高正街等历史文化街区，举办国际雕塑文化艺术节、橘洲音乐节等，正在规划建设全国首条历史步道。

　　呵护自然生态。城市生态是城市的本底，影响着城市的可持续发展。空气清新、蓝天碧水、绿树成荫的城市，总是令人向往和愉悦的。从乌托邦、太阳城、公社新村、田园城市，到现代的花园城市、生态城市、宜居城市，都离不开自然生态系统与社会经济系统的有机结合。长沙持续推进“三年造绿大行动”，持续实施“清霾”“碧水”“静音”“净土”四大行动，打造“千园之城”， 展示出“城在林中、路在绿中、人在景中”的绿色城市新画卷，天蓝、水碧、空气更清新。我们可以感受到，长沙的公园、绿地、林荫道明显增多，湘江水更加清澈，“长沙蓝”逐步成为常态，山水洲城的风貌更让人赏心悦目。